I legislatori introducono un disegno di legge per consentire alle agenzie di stampa di negoziare collettivamente con Google e Facebook

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I sostenitori del settore dicono di essere ottimisti sulle possibilità del bipartisan Journalism Competition and Preservation Act

(Shutterstock)

I legislatori in entrambe le camere del Congresso hanno reintrodotto il bipartisan fatture Mercoledì per consentire alle agenzie di stampa di negoziare collettivamente con giganti della tecnologia come Google e Facebook.

Il Journalism Competition and Preservation Act, progettato per aiutare le testate giornalistiche a recuperare i tanto necessari introiti dalla pubblicità digitale, è co-sponsorizzato dai rappresentanti David Cicilline (DR.I.), Ken Buck (R-Colo.) E Sens. Amy Klobuchar (D-Minn.) E John Kennedy (R-La.). Le versioni precedenti del disegno di legge hanno raccolto il sostegno di 48 associazioni di stampa statali e della News Media Alliance, che rappresenta più di 2.000 pubblicazioni.



grafico del pregiudizio dei media delle notizie

'Questo disegno di legge darà ai giornalisti e agli editori locali laboriosi la mano di cui hanno bisogno in questo momento, in modo che possano continuare a fare il loro importante lavoro', ha detto Cicilline in un comunicato stampa.

Molti nel settore indicano che Google e Facebook sono responsabili della diminuzione delle entrate. Gli editori che un tempo facevano affidamento sugli introiti della pubblicità stampata hanno dovuto concentrarsi invece sulla loro presenza digitale poiché sempre più persone consumano le loro notizie online. Ma Google e Facebook hanno monopolizzato il mercato pubblicitario, dirottando entrate che altrimenti sarebbero andate agli editori.

Secondo un comunicato stampa di NewsGuild, la commissione per il commercio, la scienza e i trasporti del Senato ha rilevato che un inserzionista che cerca di raggiungere 40.000 lettori del Los Angeles Times pagherebbe $ 400.000 in annunci stampati, $ 5.600 in annunci digitali o $ 16 in annunci Google.

Se approvato, il Journalism Competition and Preservation Act istituirebbe un 'porto sicuro' di quattro anni durante il quale agli organi di informazione viene concessa l'immunità dalle leggi antitrust federali e statali. Sarebbero quindi in grado di negoziare collettivamente con i giganti della tecnologia.

Il presidente di News Media Alliance David Chavern si è detto 'molto ottimista' sulle possibilità del disegno di legge. Il disegno di legge dello scorso anno ha ricevuto il sostegno bipartisan da membri tra cui il leader della minoranza al Senato Mitch McConnell (R-Ky.) E Sens. Cory Booker (D-N.J.) E Rand Paul (R-Ky.).

Il disegno di legge introdotto mercoledì è essenzialmente identico alle versioni presentate nel 2019 e nel 2018. Tuttavia, Chavern ha affermato che alcuni membri del Congresso hanno espresso interesse ad aggiungere altro al disegno di legge. Tali modifiche potrebbero includere la risoluzione delle controversie e un linguaggio che delinei esplicitamente i modi in cui i piccoli editori potrebbero trarne vantaggio.

'Uno degli schemi sbagliati e sbagliati che viene messo in questo dibattito è che in qualche modo questi negoziati avvantaggiano principalmente i grandi editori', ha detto Chavern.

Ha sottolineato che prima che l'Australia approvasse il suo Codice di contrattazione sui media di notizie che richiede alle piattaforme digitali di pagare gli editori di notizie per collegare i loro contenuti il ​​mese scorso, alcuni editori più grandi avevano accordi con Google: 'In realtà, l'unica speranza per i piccoli editori è di avere un codice di negoziazione supportato per legge. '

Il codice di contrattazione australiano è più solido delle attuali leggi sull'approdo sicuro e in qualche modo fornisce un modello per come potrebbe essere la legislazione futura. Ma il primo emendamento impedisce agli Stati Uniti di trasferire semplicemente il codice australiano.

“I nostri tribunali danno molta deferenza a coloro che stanno cercando di diffondere informazioni. Sfortunatamente, nel nostro caso, è frutto del nostro lavoro e di un enorme investimento finanziario ', ha affermato Danielle Coffey, vicepresidente senior e consigliere generale di News Media Alliance. 'Ci siamo concentrati invece sullo squilibrio della concorrenza perché anche se hai i migliori diritti al mondo, se hai un monopolio e non puoi affermarlo bene, allora cosa fai?'

La News Media Alliance stima che Google e Facebook raccolgano collettivamente il 90% della crescita dei ricavi della pubblicità digitale e circa il 60% delle entrate totali della pubblicità digitale negli Stati Uniti.

All'inizio di quest'anno, Google ha minacciato di ritirarsi dall'Australia e Facebook ha cancellato i contenuti delle notizie dalla sua piattaforma nel paese. Entrambi hanno ritirato le loro decisioni dopo le critiche diffuse, ma alcuni temono ancora che le piattaforme digitali possano abbandonare gli editori di notizie piuttosto che pagarli.

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Penny Abernathy, professore presso la Northwestern University Medill School of Journalism, ha affermato che i capovolgimenti delle società tecnologiche suggeriscono che capiscono quanto sia importante la questione per i loro utenti. Coffey ha sottolineato che dopo che Google ha chiuso il suo servizio Google News in Spagna nel 2014, il traffico verso siti di notizie spagnoli è rimasto stabile a lungo termine. Alcuni siti hanno persino registrato miglioramenti nel traffico e nelle entrate poiché le persone andavano direttamente ai siti invece di fare clic su una piattaforma di terze parti.

L'aumento della legislazione che impone alle piattaforme digitali di pagare le testate giornalistiche in altri paesi mostra che 'il mondo si sta muovendo e non possiamo restare indietro', ha detto Chavern. Questo e l'attuale crisi della disinformazione potrebbero rendere i legislatori americani più propensi a sostenere il Journalism Competition and Preservation Act.

'Il costo della disinformazione è più chiaro di quanto non lo sia mai stato. Penso, in particolare, che gli eventi del 6 gennaio abbiano messo in risalto gli effetti nel mondo reale dell'avere un ecosistema online dominato dalla disinformazione ', ha detto Chavern. 'L'antidoto alla disinformazione è una buona informazione, ed è ciò che creiamo e forniamo'.

Le leggi sull'approdo sicuro sono solo un segno della crescente pressione per frenare il potere di Google e Facebook. Entrambe le società devono affrontare cause legali antitrust che hanno un ampio sostegno. Ad esempio, una delle azioni legali contro Facebook è stata intentata congiuntamente dalla Federal Trade Commission; Washington DC.; Guam e 46 stati.

Venerdì, la sottocommissione antitrust della Camera giudiziaria ascolterà la testimonianza di Chavern, il presidente di NewsGuild Jonathan Schleuss, la presidente della National Association of Broadcasters per la televisione Emily Barr, il presidente di Microsoft Brad Smith e altri. L'udienza fa parte di un'indagine, iniziata nel giugno 2019, su come le società tecnologiche influenzano le organizzazioni di notizie e la loro capacità di generare introiti pubblicitari.

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Negli ultimi anni i legislatori hanno introdotto un numero di fatture per aiutare l'industria dell'informazione. L'approccio varia dai sussidi diretti per gli abbonati alle notizie e i giornalisti locali ai requisiti che una certa parte della pubblicità governativa sia collocata presso i notiziari locali.

Mercoledì, la Camera ha approvato il tanto atteso progetto di legge COVID-19 da $ 1,9 trilioni. Incluso nel pacchetto di stimolo è agevolazioni pensionistiche per i giornali comunitari, che darà loro maggiore flessibilità nel finanziamento delle pensioni. L'ex CEO di McClatchy Craig Forman ha scritto in un editoriale che se una misura simile fosse stata approvata lo scorso anno, l'azienda avrebbe potuto evitarlo istanza di fallimento .

Abernathy, autrice di quattro rapporti sullo stato dei media locali, ha affermato di aver notato che negli ultimi anni è cresciuta la consapevolezza delle difficoltà del settore. Nel 2016, il suo primo rapporto non ha avuto molto successo. Ma il suo rapporto del 2018 ha raccolto una forte risposta da parte degli operatori del settore.

'Il Rapporto 2020 , è davvero rimbalzato e ha risuonato in tutto il mondo ', ha detto Abernathy. 'C'è stata una crescente consapevolezza, prima nel settore e in secondo luogo, tra i responsabili politici e simili che c'è stato un vuoto che si è creato. Non puoi proprio ricevere le notizie a cui eri abituato. '